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经纬平台黑了客户200万 - 失败了几百年的非洲,西方越援助越穷,中国式扶贫能改变什么?

发表于 2020-01-11 18:09:51

经纬平台黑了客户200万 - 失败了几百年的非洲,西方越援助越穷,中国式扶贫能改变什么?

经纬平台黑了客户200万,1、

失败了几百年的非洲

非洲大陆,失败了几百年。

这种失败,分为两个阶段。

第一个阶段:被西方殖民者瓜分的非洲。

自从西方殖民者来到这块大陆,面对广袤丰饶的资源,制定了以资源开采为主的殖民制度。

非洲大陆的矿产、农作物甚至人口,都被殖民者们无情掠夺。面对武器先进的殖民者,非洲每个国家,每个部落都毫无还手之力,如同案上鱼肉,任人宰割。

最令人悲伤和震惊的故事,无异于那个比利时国王利奥波德二世在刚果所犯下的罪行。在比利时国内,利奥波德二世是一个开明的君主,他在欧洲率先赋予了成年男子投票权,普及了基础教育,确保每个女孩都能上到初中,并且在1889年通过法律禁止十二岁以下儿童工作。

在他的带领下,比利时一派欣欣向荣,人民安居乐业的景象。

可是,在他的另一块领土,非洲的刚果,利奥波德二世就从明君变成了最残忍的暴君。他强迫刚果人民为他工作,完不成任务的人直接砍手,敢反抗者直接残杀。在他殖民刚果的20多年里,有1500万刚果人遭到了屠杀。

利奥波德二世就是西方殖民者最残忍的代表,而刚果正是非洲最失败的国家代表。

这种任人宰割的失败场面,一直到二战结束后才开始改变。随着非洲独立运动的兴起,之前的殖民地纷纷独立成了国家,当然,“从来就没有什么救世主,也不靠神仙皇帝”。非洲的独立运动也是付出了千万人的生命才换来的。

可是,先烈们抛头颅洒热血换来的国家独立,却并没有让自己国家走出失败的阴影,贫穷、饥荒、瘟疫、战乱,依旧是今日非洲的主要基调,在全世界其他大陆都开始走向现代化,享受着经济红利时,只有非洲,依旧失败如昨。

这也就是非洲失败的第二阶段:土崩瓦解的非洲。

一开始,非洲人民也是翘首以盼着美好明天的到来,可是,当通过民主选举的政府上台后,绝大部分开始抛弃人民,向着独裁的道路进发。

因为那些被选上去的政府发现,反对党只需要花很小的代价,贿赂人民以获得选票就可以将他们赶下台,于是,为了保证权力不旁落,一旦上台就会用各种方式将反对党铲除。而没有了反对党之后,所有的官员们就不用花心思去讨好民众了,只需要对上级献媚就能获得晋升和权力,导致非洲许多政府腐败无能,人民不堪重负。

等到民众的负担到了一个临界点的时候,就会有人利用民意来将政府推翻。这种人一般都是握有军队大权的军人,他们用最直接的方式夺取政权,然后再安抚民意,等到获得了正统地位之后,又开始将权力变成满足私欲的工具,腐败透顶,一直等到下一次民变的到来。

这就是非洲几十年来一直战乱、政变不断、政府腐败不堪的原因。而战乱、政变、腐败,将非洲大陆深深拖入贫穷失败的泥潭,越是挣扎,就陷得越深。

2、

为什么西方越援助越穷

从上个世纪60年代开始,西方社会开始了对非洲的援助。在50年时间里,西方社会一共向非援助了至少两万亿美金。可是这么多年来,这么多志愿者拿着这么多钱来到非洲,改变了什么呢?

几乎什么都没有改变。

非洲依然和几十年前一样穷,有的国家,甚至还发生了经济倒退。比如津巴布韦,人均gdp在1970年的时候是356.23美元,而到了2008年,人均gdp是356.69美元。38年时间,货币的价值不知道涨了多少倍,而津巴布韦的人均gdp却只涨了 0.46美元。

可以说,几十年前非洲有多少失学儿童,如今是只增不减;几十年前非洲有多少饿毙于道路的灾民,如今是只增不减;几十年前非洲有多少人饱受战乱、饥荒之苦,如今是只增不减。

那么,西方社会的两万亿美金,都花到哪里去了呢?

前面讲到过,非洲在独立运动之后,陷入了独裁腐败的泥潭。西方社会对于非洲的援助,有一部分直接被非洲某些腐败的政府拿走了,并没有真正达到穷人的手里。

你能想象一个国家的政府开支预算,大部分都是靠援助吗?在埃塞俄比亚,援助金已占了90%的政府预算,另有七个非洲国家,也已占财政预算的70%以上。这些政府并没有透明公开的民主制度,所以这些钱怎么花,花在谁身上,那就是谁官大谁说了算。

本该用来给难民买粮食、盖房子、给农民买种子、农耕机器的钱,被许多高管拿去了挥霍。在赤道几内亚,有一位著名的“官二代”,拥有50台超级跑车,此人就是该国总统的儿子,副总统、农业部长特奥多罗·恩圭马·奥比昂·曼格。除了喜欢买跑车,他还喜欢在法国买豪宅,买私人飞机等等奢侈品。

如果这些钱是他自己的,那没什么说的,就算是贪污来的,那也算正常,可偏偏这些钱都是从“援助”里拿出来的。在非洲,你随时随地能感受到什么叫“朱门酒肉臭,路有冻死骨”。

除了腐败侵蚀了援助,还有一种很主流的说法是,非洲人穷是因为懒惰,过度的援助反而造成了非洲人的依赖心理,不求上进,就等着援助而不去工作等等。这话说的极端了些。把援助没起到作用的责任推给非洲人自身的懒惰,这是说不过去的。

今年的诺贝尔经济学奖,授予了三位致力于对贫穷问题研究的学者,分别是:印度裔美国学者阿比吉特·班纳吉、法国的埃斯特·迪弗洛、美国学者迈克尔·克雷默。

他们几十年来在东南亚、非洲各地研究造成贫穷的真相,对于为什么非洲越援助越穷,针对有人认为非洲人的贫穷有一部分是因为懒惰和依赖心理造成的,他们做多年来做了许多实验,并给出了自己的解释。

其中最能说明问题的是给非洲人发蚊帐的实验。非洲的疟疾主要是蚊虫的传播,许多孩子因此夭折,而蚊帐是一种非常有效和便宜的办法。一顶经过杀虫剂处理过的蚊帐只需要10美元,那么,把援助的钱拿去买蚊帐捐给非洲的家庭不就行了吗?但按照之前的认知,很多人说不行,如果免费送给非洲家庭,他们不会珍惜,很可能拿这些蚊帐当渔网或者婚纱,而且如果是免费给的,那么就有了依赖性,从此他们再也不会花钱买蚊帐,就等着你给他们发。

但经过实验,事实却并非如此。

实验人员来到了肯尼亚,给当地村民发优惠券,有的是5美金,有的是8美金,有的是免费的。这些优惠券随即发放,到最后来看效果发现,领到免费优惠券的去买蚊帐的人比例是100%,领到5美金优惠券自己再花5美金去买蚊帐的,是20%。

而不管是20%还是100%,他们把蚊帐拿到家里以后,使用情况几乎没有区别。没有人因为这个蚊帐是免费的而不好好使用。更重要的是,第二年,实验人员又来到肯尼亚,这一次所有蚊帐都以2美元的价格出售,结果不管是去年免费拿到蚊帐的,还是花了钱买蚊帐的,复购率几乎是一样的。

这说明,肯尼亚人民不是习惯了免费,依赖着他人给予帮助,而是习惯了蚊帐。是蚊帐给他们带来了另一种生活方式,有了蚊帐后,小孩子不再得疟疾,一个肯尼亚家庭也就多了一分摆脱贫困的希望。

3、

中国人能改变什么?

所以,对于非洲的援助,目前最需要解决的是两个问题,一个是如何让他们的政府更加清廉高效,一个是如何改变对非洲人民的成见,找对方法去帮助他们。

进入21世纪以来,中国在自身国力迅速发展的前提下,也开始了对于非洲贫困地区的援建工作。

中国人的方式和西方人的方式是两种完全不同的模式。

中国式的非洲援建模式,也被称为“安哥拉模式”。

2002年,中国与刚刚结束了20多年内战的安哥拉签订协议,以安哥拉未来开采的石油为偿付,向安哥拉提供100亿美元的贷款,并帮助安哥拉进行一些基础设施建设。如今,安哥拉已经成为了非洲第二大石油出口国,也成为非洲发展最快的国家之一。

和西方的援助相比,中国的援助显得更为实实在在和高效。

中国的援助从来不以政治目的作为交换,而西方国家则在提供援助的同时,会对非洲国家的政治制度“指手画脚”。

比如美国也曾对安哥拉进行过援助,从1990年开始,美国就是安哥拉最大的援助国,但随着美国认为安哥拉政府的改革不够高效,“建设民主政府、宪法改革进展缓慢,当权者侵蚀民主治理的原则”,对安哥拉的援助开始了放缓,从2004年的1000万美元减少到2006年的700万美元。

中国人的来到,无疑是给非洲援助开启了一个新的模式,由大型国企进行配合在当地投资,兴建基建工程,gdp的增长实打实的看得见。

尽管西方国家认为,需要在建设经济的同时,也建设好当地的民主制度,确保政府的清廉透明,多关注当地居民的人权发展等等,并且这才是援建的前提。

但民主制度对于经济发展来说,是一把双刃剑。在一个贫穷的国家搞民主制度,无疑会削弱集权政府的统筹能力,无法集中资源发展经济,而如果只发展经济不发展民主制度,不关注人权发展,那么很可能经济成果只会被一小部分人攫取,并造成极大的贫富差距。

我们还不能断言什么样的援助模式才是绝对适合非洲的,是中国式的还是西方式的呢?只有经过实践才会知道。但我们可以确定一点就是,有一种援助模式是绝对不适合的,那就是“饿肚子”模式。不管是什么主义,只要老百姓还在饿肚子,并且在一段时间内还没有改善的希望,那就是不适合的。

中国模式让安哥拉的人均gdp飞速增长,从2002年的711美元,到2018年的4170美元,16年时间内翻了近6倍,这差不多是中国10年前的人均gdp水平了。让安哥拉人不在饿肚子,这就是中国给安哥拉,给非洲带来的改变。

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